Відповідно до стандартів Міжнародної організації праці (МОП) до безробітних громадян можна віднести осіб у віці, який встановлено для вимірювання економічної активності населення. Ці особи повинні задовольняти такі умови:
- не мати роботи (заняття, що приносить дохід);
- займатися пошуком роботи, тобто. звертатися до державної (приватної) служби зайнятості, використовувати або розміщувати оголошення в пресі, безпосередньо звертатися до адміністрації підприємств (роботодавців), використовувати особисті зв'язки або робити кроки до створення власної справи;
- бути готовим розпочати роботу протягом обстежуваного тижня.
Також як безробітні враховуються учні, студенти, пенсіонери та інваліди, якщо ці особи займалися пошуком роботи і готові приступати до неї.
Рівень безробіття є відношенням чисельності безробітних відповідної вікової групи до чисельності населення, що є економічно активним (певної вікової групи). Цей показник розраховується у відсотковому співвідношенні.
Формула рівня безробіття
Формула рівня безробіття розраховується відношенням частки безробітних до загальної величини робочої сили (%):
u=U/L * 100%
Тут u- рівень безробіття,
U – кількість безробітних,
L – кількість зайнятих та безробітних (робоча сила)
Види безробіття
Існує декілька видів безробіття, для кожного з яких розрахунок формули рівня безробіття має свої особливості:
- Структурна безробіття, що є наймасовішою, оскільки її наявність пов'язані з постійними змінами ринкового попиту товар (якщо попит падає, те й потреба у фахівцях зменшуватиметься). Формула рівня безробіття для структурного безробіття виглядає так:
УБстр = Qстр / ЧРС * 100%
Тут УБстр – рівень структурного безробіття,
QСтор - кількість структурних безробітних;
- Фрикційне безробіття, що характеризує незайнятість громадян, які мають певну кваліфікацію. Цей тип виникає при закритті певних підприємств, спад виробничих потужностей. Формула рівня безробіття для цього виду:
УБфр = Q / ЧРС * 100%
Тут УБфр – рівень фрикційного безробіття,
Qфр - кількість фрикційних безробітних;
ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).
- Сезонне безробіття, пов'язане з роботою, яка носить сезонний характер. Формула рівня безробіття для сезонного безробіття:
УБсез = Q / ЧРС * 100%
Тут УБсез – рівень сезонного безробіття,
Qсез - кількість сезонних безробітних;
ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).
- Циклічне безробіття, пов'язане з економічними циклами, що постійно проходять у різних країнах. На час зниження ВВП починається циклічне безробіття, яке характеризується рівнем незайнятої робочої сили внаслідок тимчасового скорочення виробничих потужностей та звільненням їх із процесу виробництва. Формула рівня циклічного безробіття:
УБцик = Q / ЧРС * 100%
Тут УБцик – рівень циклічного безробіття,
Qцик - кількість циклічних безробітних;
ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).
Інші показники безробіття
Для того, щоб здійснити більш глибокий аналіз безробіття, мало знати методи розрахунку за відповідними видами безробіття.
Часто використовують поняття природного рівня безробіття. Формула рівня безробіття:
УБест = УБ стор + УБ фр
Тут УБест – природний рівень безробіття,
УБ стр - рівень структурного безробіття,
УБфр – рівень фрикційного безробіття.
Приклади розв'язання задач
ПРИКЛАД 1
Безробіття – явище поширене. Немає жодного місця у світі, де б не виникало дане явище.
Вона торкається всіх сфер життя людини, провокуючи зміни виробництва.
Обчислення рівня безробіття проводиться шляхом аналізу співвідношення числа громадян, які не мають можливості влаштуватися на роботу, при цьому є працездатними до працюючих осіб. У межах РФ, кількість безробітних, починаючи з 2014 року, невпинно зростає.
Основи безробіття - поняття, аналіз, облік
Економічний розвиток країни, частково, виявляється у показнику безробіття. Вона є соціально-економічним явищем, у якому активна частина населення неспроможна працевлаштуватися, визнається хіба що «зайвим», серед основний трудовий маси.
Міжнародна організація праці надала визначення безробітним. Так, безробітним визнана людина, яка не має постійного робочого місця, знаходиться в пошуку роботи і може охоче приступити до неї. Дуже важливо, щоб ця людина був офіційно зареєстрованиму фонді безробіття.
Примітно, що чисельність безробітних у кожний із періодів варіюється залежно від зміни циклу та темпу економічного зростання, від того, наскільки зріс чи впав показник продуктивності праці, а також від рівня професійно-кваліфікованої структури та попиту на робочу силу.
Оцінка показників, які впливають на показник безробіття, проводиться шляхом:
- Обчислення коефіцієнта зайнятості населення.
- Визначення норми безробіття.
- Виведення процентного співвідношення природного безробіття.
Перший коефіцієнт визначає питому кількість дорослого населення, яке має безпосередню зайнятість у процесі виробництва, у масштабах країни. Другий показник – це чисельність безробітних у відсотковому відношенні до чисельності робітників. Останній показник – відсоткове співвідношення між безробітними та робітниками на момент економічного добробуту.
Важливо розуміти, що норма безробіття або його рівень, може постійно змінюватися через вплив виробництва. Залежно від циклу, саме – зростання чи спаду економіки та мінливості виробництва, технічного прогресу, залежить від кваліфікації співробітників, професіоналізму найманого персоналу. Якщо тенденція рівня безробіття падає вниз, отже відбувається розширення та підйом виробництва, інакше – спостерігається зростання показника. Причому динаміка ВНП та безробіття нерозривно пов'язані між собою.
Безробіття можна розглядати у таких аспектах:
- Вимушена.
- Зареєстрована.
- Маргінальна.
- Нестійка.
- Технологічна.
- Структурна.
При вимушеною чи добровільною безробіття, як правило, сам працівник прагне працювати за певного рівня заробітної плати та певних умов, проте не може влаштуватися на роботу. Або ж працівник не хоче працювати на умовах низької оплати праці (добровільне безробіття). Другий варіант має тенденцію до посилення при економічному бумі чи навпаки – за його спаді знижується. Масштаб та тривалість цього виду безробіття залежать від професіоналізму та кваліфікації працівників, від соціально-демографічної групи населення.
При зареєстрованого безробіття частина незайнятого населення шукає роботу та перебуває на обліку у фонді зайнятості.
Маргінальне безробіття характеризується відсутністю роботи у слабо захищеного верства населення та у соціальних низах.
При нестійкою Різновиди безробіття вирішальним фактором буде тимчасова проблема, пов'язана із зупинкою зростання виробництва.
Прихований вид безробіття - це офіційно не визнане безробіття, а сезонне, те, що виникає тільки в деяких галузях економіки, в міру потреби робітників на такому виробництві.
Існує також технологічна безробіття, яке викликане налагодженням процесу виробництва за рахунок використання механізму. За такого виду безробіття, зазвичай, зростає продуктивність туди, але витрат за підвищення кваліфікації співробітників потрібно менше.
Існує такий вид безробіття як інституційний . Цей вид можна охарактеризувати як сукупність втручання профспілки чи держави у встановлення оплати праці, що має бути сформована виходячи з ринкового попиту.
Безробіття може виникатияк наслідок:
- Застосування заходів щодо вдосконалення економічної структури. Це має на увазі прояв та впровадження обладнання, що тягне за собою скорочення робочих місць. Тобто машинне виробництво витісняє людську працю.
- Коливання за певним сезоном. Це означає, що рівень певного виробництва має місце збільшуватися чи зменшуватись, залежно від пори року, у кожній окремій галузі.
- Циклічність економіки. При економічному спаді чи кризі потреба у використанні людського ресурсу може знижуватися.
- Зміни у демографічній картині. Зростання трудового населення цьому випадку призводить до того, що з підвищенням тягне за собою пропорційне зниження потреби у робочої силе.
- Політичний впливом геть сферу оплати труда.
Виникнення такого соціально-економічного стану, як безробіття, неминуче спричиняє такі наслідки:
- Зміни економічного характеру
- Зміни неекономічного характеру.
Перший випадок тягне за собою:
- скорочення доходів фінансування федерального бюджету, з допомогою мінімізації надходження податків – ;
- зростають витрати як державний тягар щодо фінансування і виплати . Перепрофілювання робітників і т.д.;
- знижується рівень життя. Зокрема особи, які втратили роботу, втрачають свій достаток, відповідно рівень якості їхнього життя стає нижчим;
- скорочується випуск продукції через те, що спостерігається відставання фактичного ВВП від потенційного.
Неекономічні зміни позначають нарощування криміногенної обстановки країни, зростання стресу у суспільстві, і навіть провокування громадських і політичних заворушень.
, згідно з методикою Міжнародної організації праці, рівень безробіття проводиться шляхом поділу чисельності безробітних на кількість активного населення.
Офіційні статистичні дані
Статистичне спостереження ґрунтується на ретельному аналізі динаміки показника за роками та місяцями. Статистичне спостереження має підтверджені офіційні дані. Основа цих даних – опублікована інформація Росдержстату.
Станом на січень 2019 року кількість безробітних у країні склала близько 800 тисяч осіб. При цьому Міністерство праці та соціального захисту РФ прогнозує, що кількість офіційно безробітних у 2019 році зросте майже на 40% і сягне 1,1 млн. росіян.
Якщо розглядати ситуацію щодо окремих регіонів, слід зазначити, що у Москві найнижчий ступінь безробіття- 1,3% щодо Інгушетії, в якій показник склав 26,2%.
Оцінка рівня безробіття по рокамдозволяє сказати, що з 2011 року показник став нижчим. На початок 2011 року цей рівень закріпився на значенні 7,8%. У 2014 та 2015 роках рівень безробіття мав тенденцію до зростання через масове скорочення персоналу.
Починаючи з останніх місяців 2013 року, у першій половині 2014 року показник безробіття наполегливо тримався на одному місці, потім почалося плавне зниження рівня безробіття до середини літа 2014 року. До кінця 2014 року рівень безробіття став досягати 5,3%, до 2015 року цей рівень закріпився на показнику 5,8%.
У середньому рівень безробіття у Росії з 2011 року поступово знижувався. Так на початок 2000 року показник був 10,6%, потім до 2001 року він знизився до 9%, наступні роки він мав такий вираз – 2002 – 7,9%, 2003 – 8,2%, 2004 – 7,8%, 2005 – 7,1%, 2006 – 7,1%, з 2007 по 2008 рівень безробіття впав до 6%, у 2009-2010 – рівень становив 8,2%, а починаючи з 2011 року рівень поступово зменшувався.
Статистичні дані щодо цього показника представлені в наступному відеосюжеті:
Приховане безробіття та його рівень
При розвитку економічного явища, що передбачає збереження робочого місця за конкретною людиною, зі збереженням формальних взаємин з роботодавцем, але не давати йому можливість бути зайнятим у виробництві фактично, виникає приховане безробіття. Як правило, вона зустрічається за часів кризи, коли фактична робоча сила не є необхідністю.
Як правило, рівень безробіття прихованого типу вбирається у діапазон від 7 до 10 мільйонів. Цей показник має тенденцію непохитного зростання.
Соціальний захист безробітних громадян та перспективні сфери праці
Громадяни, які насправді зіткнулися з таким економічним явищем, можуть скористатися отриманням допомоги від державної екстреної служби, мають право брати участь у деяких видах робіт, отримують матеріальну допомогу у вигляді допомоги з безробіття та інше.
У період кризи під час зростання кількості безробітних, як ніколи цінуються співробітники IT програмування. Важливо, що ця сфера діяльності, має попит у всі часи, оскільки розвиток технічного прогресу та проектування різних систем цінні у просторах країни, а й у світі.
Не менш популярні розробники на базі Android та iOS. Наступні за ними за популярністю – фахівці в галузі транспортної логістики, автосервісу, менеджери середньої ланки у сфері продажу, касири та робітники. Серед останніх – вантажники, медсестри, токарі та аграрії, листоноші. Серед професій, які стають незатребуваними, зазвичай виділяють бухгалтерів, кухарів, водіїв та менеджерів з нерухомості.
Причини та перспективи
Теорій розвитку безробіттяіснує багато, проте їх можна звести до трьох основних:
Незалежно від причини появи, сама сутність безробіття – лихо, оскільки на країну, в макроекономічному плані, лягає величезний тягар як економічного, так і соціального характеру. Крім того, що розвивається нестабільність населення психологічного та соціального аспекту, виникають проблеми політичного характеру. Адже населення прагне конструктивних рішень та дії з боку влади. Більше того, не маючи постійного та стабільного джерела доходу, людина вдається до порушення закону. Отже зростає соціальна напруженість, підвищується криміногенна обстановка тощо. Країна недоотримує виробництво ВВП.
З безробіттям можна боротися лише у комплексі, вживаючи різнопланових заходів. Зокрема:
- Створення установ, у яких надаватимуть допомогу з перепідготовки та перекваліфікації, удосконалення вже існуючих.
- Налагодження процесу надання інформації для населення про вакансії.
- Проведення політики щодо недопущення розвитку безробіття.
Правила розрахунку рівня безробіття викладені у наступному відеосюжеті:
Якщо фактичний рівень безробіття вищий за природний рівень – економіка перебуває у стані спаду (рецесії), і якщо фактичний рівень нижчий від природного безробіття, то очікується значне зростання інфляції (оскільки економіка перегрівається).
Отже, що таке природний рівень безробіття і чому він не дорівнює нулю? Природний рівень безробіття (англ.. natural rate of unemployment)– це рівень безробіття, який відповідає потенційному ВВП або, що те саме, довгостроковому сукупному попиту. Іншими словами, природний рівень безробіття – це рівень безробіття, коли економіка не перегрівається і не впадає в рецесію – сукупність фрикційного та структурного безробіття.
З цієї причини природний рівень безробіття – рівень, при якому циклічне безробіття дорівнює нулю. Зверніть увагу, однак, що це не означає, що природний рівень безробіття дорівнює нулю, оскільки існує фрикційне та структурне безробіття.
Як розраховується природне безробіття?
Загальний рівень безробіття розраховується шляхом розподілу загальної кількості безробітних (U) на загальну кількість людей, які входять до складу робочої сили (LF). До складу робочої сили входять дорослі громадяни працездатного віку, які хочуть працювати.
U ÷ LF = Загальний рівень безробіття
(FU + SU) ÷ LF = Природний рівень безробіття
Щоб розрахувати природний рівень, спочатку додайте кількість фрикційно безробітних (FU) до значень структурно безробітних (SU), а потім розділіть це число на загальну робочу силу.
Види безробіття
Існує 3 типи безробіття:
Структурне безробіття
Фрикційне безробіття
Циклічне безробіття
Перші дві в сукупності є“ природними” , а остання - той фактор, що змушує інфляцію або прискорюватися, або сповільнюватися.
1. Структурне безробіття– це безробіття, яке обумовлене регулюванням мінімальної заробітної плати, профспілками, невідповідністю навичок працівників потребам роботодавців або соціальною допомогою. Причина, через яку це безробіття вважається“ природною” полягає в тому, що ці бар'єри завжди існуватимуть. Наприклад, розглянемо мінімальну заробітну плату. Мінімальна заробітна плата встановила ціну праці вище за цінність. Тому фірми вирішують не наймати працівників. Ситуація не зміниться у довгостроковій перспективі.
2. Фрикційне безробіття- це безробіття, що виникає в результаті зміни робочих місць, переїзду, пошуку відповідної посади. Зазвичай це негативне явище, оскільки цей чинник має тимчасове значення. Однак, оскільки завжди є певна частка ринку праці, яка шукає нову роботу, це безробіття зберігатиметься у довгостроковій перспективі.
Природний рівень безробіття у США
Джерело: ФРС
3. Циклічне безробіття- це безробіття, яке не є частиною природного рівня безробіття. Вона обумовлена циклом зростання та спаду, тобто або короткостроковими коливаннями сукупного попиту чи пропозиції. У довгостроковій перспективі її рівноважне значення прагне нуля.
Циклічне безробіття виникає під час спаду в бізнес-циклі, коли попит на товари та послуги знижується, а компанії реагують, скорочуючи виробництво та звільняючи робітників. Під час економічного спаду кількість працівників перевищує кількість вільних робочих місць. Результатом є безробіття.
Економісти використовують рівень циклічного безробіття, щоб оцінити здоров'я всієї економіки чи її окремих секторів. Циклічне безробіття може бути короткостроковим, тривалістю в кілька тижнів для деяких людей, чи довгостроковій. Все залежить від ступеня економічного спаду і того, які галузі промисловості найбільше страждають. Економісти центрального банку зазвичай зосереджені усуненні корінних причин економічних спадів, а чи не на корекції циклічного безробіття.
За високого циклічного безробіття ми перебуваємо в ситуації дисбалансу. І коли економіка перебуваєте у нерівноважності, зрештою вона повернеться до рівноваги. У міру цього рівень цін зміниться, а зміна рівня цін призведе до інфляції. Таким чином, інфляція пришвидшиться до рівноваги.
Таким чином, оскільки фрикційне та структурне безробіття завжди існуватиме, завжди матиме місце природний рівень безробіття.
Висновки
Довгостроковий стабільний рівень безробіття, що характеризується стабільною здоровою зміною заробітної плати та інфляції. Спроби змістити економіку до нижчого рівня безробіття (ніж її природний рівень) за допомогою фіскальної політики або пом'якшенням монетарної політики виявляться безуспішними, оскільки ринкові очікування від такого стимулювання призведуть до прискорення інфляції та темпу зростання зарплати. А надмірно підвищений рівень інфляції невигідний Центральному банку. Тому згодом регулятору доведеться брати інфляцію під контроль через посилення монетарної політики чи скорочення державних витрат, що призведе до рівня безробіття до її колишнього природного рівня.
Природний рівень безробіття може змінитися у відповідь зміни у структурі робочої сили в. На графіку природний безробіття зазвичай відзначається вертикальної кривою Філіпса.
Рівень безробіттяє кількісним показником, який надає можливість порівняти безробіття для різної чисельності населення (наприклад, для різних етапів однієї і тієї ж держави, для різних країн).
Як розраховується безробіття?
Вищезазначений кількісний показник – це відношення чисельності населення певної вікової групи, яка не має роботи, до чисельності активного в економічному плані населення відповідного віку. Рівень безробіття визначається у відсотках. У загальній величині робочої сили рівень безробіття відображає частку безробітних
u = (U (число безробітних) / L (робоча сила, яка включає і працююче та безробітне населення) * 100 %
На сьогоднішній день для вимірювання чисельності безробітних використовується два методи:
- згідно з методикою Федеральної служби зайнятості (населення без роботи тут розглядається як працездатні люди, які не мають заробітку, але вперто його шукають, та зареєстровані як такі у відповідних органах);
- згідно з методикою Міжнародної організації праці (безробітні тут виступають як люди, у яких відсутня робота, але вони придатні до праці зараз і, крім того, активно її шукають).
Фахівці зазначають, що на рівень безробіття не впливає кількість пенсіонерів, студентів денної форми навчання, інваліди, а також люди, які зайняті неповний день. Дані категорії населення до безробітних не належать.
Якщо безробіття досягає надзвичайно високого рівня, то це є ознакою високої ефективності використання робочої сили. Крім того, занадто великий показник рівня безробіття може становити серйозну небезпеку саме економічному підйому країни, оскільки сприяє не споживанню, а накопиченню.
Крім того, цей показник впливає на рішення, які ухвалюються центральними банківськими установами країн Європи та їх політиків. Слід зазначити, що безробіття у Європі зазвичай є досить високим. У дані про вищезгаданому показнику публікуються одночасно з інформацією про кількість нових місць, які створені в негосподарських галузях економіки. У Єврозоні відомості про безробіття надаються населенню кожні 10 днів, у Японії – щомісяця (зазвичай останніх числах).
Фахівці відзначають, що зазначений показник дуже сильно впливає на . Рівень безробіття зазвичай ретельно аналізується спільно з даними індикатора кількості нових робочих місць, що створені в негосподарських галузях економіки. Зростання останнього у разі, якщо рівень безробіття збільшується, показує, що в негосподарських галузях економіки побільшало людей, у яких відсутня робота. При очікуванні підвищення процентних ставок зменшення вищезгаданого показника сприяє зміцненню долара.
Статистика рівня безробіття за роками у Росії
1990 року в Російській Федерації спостерігався мінімальний рівень безробіття. Він становив лише 5, 2 %.
Максимальне значення вищезазначеного показника спостерігалося під час економічної кризи 1998 року. Рівень безробіття становив 13,2 %.
Фахівці зазначають, що вже до кінця 2007 року зазначалося деяке зниження цього кількісного показника до 6,1 %. Але вже наступного року спостерігалося зростання рівня безробіття країни до 6,8 %.
На думку фахівців, найбільш гостро проблема відсутності роботи відзначається не у великих містах, а саме на локальному рівні. Рівень безробіття досить високий у середніх і малих містах, де в основному концентрується легка і в гірничорудних селищах Крайньої півночі на незавершених будівлях великих підприємств. Цей показник впливає загальний рівень безробіття країни.
Рівень безробіття у світі сьогодні
Високий рівень безробіття на 2015 рік спостерігається сьогодні в Іспанії. Цей показник становить близько 23,2%. Частка економічно активного населення в цій країні займає лише 37% (для порівняння в Російській Федерації – 53,00%, У Сполучених Штатах – 63,0%.
У Німеччині рівень безробіття налічує лише 4,8 %, а у Франції – 10,6 %.
Фахівці відзначають, що у цьому відношенні дуже добрі показники в США. Вже наприкінці 2014 року рівень безробіття опустився до 5,9%. За даними Бюро статистики США, вищезазначений показник досяг свого докризового мінімуму 200 року.
Що таке природний рівень безробіття?
Вищевказаний показник є економічну гіпотезу, що свідчить, що з загальноекономічного рівноваги (склалося за певної реальної зарплаті) є конкретна неповна зайнятість населення. Остання є результатом нестачі достовірної інформації, демографічних змін, бар'єром мобільності. Тому рівень безробіття неможливо зменшити до нуля. Його вдається лише опустити до мітки, що визначається недосконалістю ринку.
Фахівці зазначають, що у вузьких тимчасових рамках вплинути на рівень з таким безробіттям неможливо. У цій ситуації допоможе лише повільний вплив за допомогою спеціальних методів структурної та регулярної політики. Наприклад:
- розвиток технологій, що полегшують пошук роботи;
- запровадження так званої ефективної зарплати, що перевищує ринкову;
- організація професійних спілок;
- запровадження мінімальної зарплати.
Відповідно до теорії М. Фрідмана, природне безробіття є специфічним для кожної окремої економіки відповідно до макроекономічної рівноваги. У разі останнього рівень інфляції, що очікується, дорівнює дійсному її рівню. Крива Філліпса – це спроба описати залежність рівнів безробіття та інфляції. Однак між цими величинами існування прямої залежності у широких рамках часу і Філліпсом та Фрідманом заперечуються. Вони стверджують, що рівень інфляції залежить лише від грошової маси. Рівень безробіття переважно прагне показнику природного безробіття.
Природний безробіття фахівці характеризують як «повна зайнятість». Але думка про те, що безробіття в такому разі дорівнює нулю, хибна.
Природний рівень безробіття, на думку експертів, є таким станом економіки, при якому спостерігається структурне та фрикційне безробіття, але відсутнє циклічне.
Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш