Gdje odlazi novac poreznih obveznika? Koliko se učinkovito troše? Zašto je obim korupcije usporediv s obimom državnog proračuna? Ova i druga pitanja tema su 2. kongresa Ruske unije poreznih obveznika koji se otvara sutra. Sergei Shakhrai, predsjednik Vijeća Unije, odgovara na pitanja RG-a.
Ruske novine | Do sada se građanima nudilo samo jedno: plati i mirno spavaj. Sad govorimo o "narodnoj kontroli"?
Sergej Šahraj | Smatramo da plaćanje poreza nije samo dužnost građana, već i poseban oblik njihovog sudjelovanja u vlasti. S druge strane, država bi trebala biti odgovorna i za trošenje naše zajedničke imovine – državnog proračuna. A budući da pošteno ispunjavamo svoju dužnost plaćanja poreza, imamo ustavno pravo znati koliko učinkovito država oblikuje i troši državni proračun. Odatle i koncept naše zajednice – međusobna odgovornost građana i države u formiranju i upravljanju javnim financijskim sredstvima.
Naš zadatak je podizanje razine pravne svijesti poreznih obveznika i formiranje porezne kulture. Sve će to u konačnici dovesti do stvaranja javnog nadzora nad djelovanjem državnih tijela u upravljanju sredstvima državnog proračuna, mehanizma javne potpore nastojanjima države da unaprijedi proračunsko-financijsku sferu i formiranja jedinstvenog sustava državnog financijskog nadzora.
RG | No, složit ćete se da većina poreznih obveznika zasad ne vidi poseban odnos između poreza i državne potrošnje.
Shakhrai | Nažalost, u pravu ste. Ali o tome koliko zakonito i učinkovito država troši proračunska sredstva ne ovisi samo razina našeg sadašnjeg blagostanja, već i razina budućeg poreznog opterećenja. Jer svaka rublja potrošena nezakonito pada na teret poreznih obveznika. Ostavlja određeni dio državne potrošnje nepokrivenim i povećava potrebu za porezima. Istodobno, kad naši porezi idu u proračun, ne možemo uvijek kontrolirati što se s njima događa. A nije čak ni riječ o korupciji. Formalno, sve može izgledati kako treba. Koliko je planirano - toliko potrošeno. Pitanje je što je trošeno neučinkovito, neekonomično, neispravno.
RG | Kako vidite svoj odnos s vlastima?
Shakhrai | Mi smo protivnici i pomagači. Svima nam je u interesu učinkovit porezni sustav koji bi osigurao ne samo prihode u proračun, već i slobodan razvoj gospodarstva. Porezni sustav ne bi trebao sputavati poduzetničku inicijativu i aktivnost. Trebao bi biti neutralan u odnosu na slobodu izbora gospodarskih aktivnosti. Shvaćamo da nisu svi porezni obveznici odgovorni za ispunjavanje svojih ustavnih obveza. Puno je pitanja naplate poreza koja zahtijevaju kardinalna rješenja. Stoga smo spremni surađivati u rješavanju ovih problema, prvenstveno s poreznim tijelima i tijelima financijske kontrole.
Samo zajedničkim snagama možemo doći do jedinog ispravnog rješenja koje podjednako uvažava interese države i društva. Javnom kontrolom namjeravamo pomoći državi u uklanjanju suvišnih i duplicirajućih funkcija koje odvlače sredstva poreznih obveznika, ali ćemo i provjeravati koliko se učinkovito troše naša sredstva.
RG | Odnosno, na neki način prisvajate kontrolne ovlasti te iste Računske komore?
Shakhrai | Jedno od načela odnosa civilnog društva i vlasti je nadzor nad korištenjem javne domene, neovisno o njezinim administratorima. Naravno, takvu kontrolu provodi Računska komora. Uostalom, formira ga Sabor i u ime građana koji su ga izabrali kontrolira pravilno trošenje sredstava poreznih obveznika. Ali su i neovisni o izvršnoj vlasti i organizacijama civilnog društva. Neki nadziru poštivanje ljudskih prava, drugi - poštivanje zakona, recimo, u području intelektualnog vlasništva. A sindikat - iza ispravnosti odnosa države i građana u poreznoj sferi.
No, Računska komora u ime poreznih obveznika provodi vanjsku, neovisnu financijsku reviziju. Odnosno kontrolu nad državom, a suprotstavljanje izvršnoj vlasti. A u tome joj pomažu institucije civilnog društva: mediji, Javna komora, naš sindikat. Dakle, to je u biti neformalna komponenta neovisne financijske revizije.
“Ovo je izgrađeno novcem poreznih obveznika!”, “Službenici se tove o našem trošku!”, “Gdje nam ide porez?”. Ovakve fraze često se koriste u političkim prijeporima kada je u pitanju odgovornost države prema građanima. Samo - ne u Rusiji. Naš sustav naplate poreza izgrađen je na način da obični građani gotovo ne razmišljaju o tome koje poreze plaćaju i za što idu. Ima, naravno, iznimaka, poput poreza na nekretnine i motorna vozila - to doista morate sami urediti, ali te uplate (još) nisu dovoljno velike da igraju ulogu u političkom životu.
Kako bismo procijenili teret poreza u Rusiji, odlučili smo, prvo, utvrditi koliko država stvarno ovisi o našim plaćanjima. I, drugo, zamislite što bi se dogodilo da ne plaćamo poreze (dobivajući zauzvrat osrednju medicinsku skrb i mizernu mirovinu), nego da tim novcem raspolažemo po vlastitom nahođenju.
Dakle, koje poreze plaćaju Rusi?
Fizičke osobe plaćaju porez na automobil, stan, kuću, zemljište i slično. Zaposleni građani također plaćaju porez na dohodak (POD).
Neizravno, stanovništvo snosi porez na dodanu vrijednost na dobra i usluge, doprinose za osiguranje poslodavaca u izvanproračunske fondove, trošarine na alkohol i duhan.
Koliki porez plaća zaposlenik?
Izravno - samo porez na dohodak (13% plaće). No, zaposlenik to najčešće ne osjeti – porez se od plaće odbija i državi prebacuje poslodavac. Kada se osobu pita o njegovoj plaći, on obično daje "neto" iznos - ono što ide na njegov bankovni račun ili se izdaje na blagajni. Zapravo, njegova plaća je cijeli iznos, uključujući porez. U donjem primjeru, zaposlenik bi rekao da je njegova mjesečna plaća 87 000 rubalja. Zapravo - 100.000 rubalja.
Poslodavac također plaća doprinose za osiguranje za zaposlenika u Mirovinski fond Ruske Federacije (22% plaće prije oporezivanja), Savezni fond za obvezno zdravstveno osiguranje (5,1%) i Fond za socijalno osiguranje (2,9%). Ako zaposlenik zarađuje više od određenog iznosa godišnje, tada se premije osiguranja za Mirovinski fond smanjuju na 10%, a za FSS vraćaju na nulu.
Koliki bi bili vaši prihodi da ne plaćate porez?
Zaposlenik s mjesečnom plaćom prije oporezivanja od 100 tisuća rubalja košta svog poslodavca gotovo 1,5 milijuna rubalja godišnje: 1 milijun rubalja od toga ide zaposleniku, a gotovo 0,5 milijuna rubalja državi. U rukama osobe iz ovog primjera prima 87 tisuća rubalja mjesečno. Ako zamislimo da nema državne medicine i mirovina, a također da nema poreza na dohodak, tada bi zaposlenik iz našeg primjera primao 125 tisuća rubalja mjesečno i teoretski bi mogao potrošiti 25 000 rubalja. na svoje zdravlje i/ili štedite za starost.
San o svijetu bez poreza također ima svoje granice. Ako se socijalni doprinosi ukinu preko noći, malo je vjerojatno da će većina ljudi štedjeti za budućnost – radije će novac potrošiti ovdje i sada. To će dovesti do skoka u potražnji za robom i uslugama u cijeloj zemlji - i, posljedično, potaknut će njihove cijene. To jest, rast stvarnog blagostanja može biti beznačajan.
Koliko radimo za državu?
Poreze i doprinose možete promatrati iz drugog kuta – kao dodatno vrijeme provedeno na poslu za njihovo plaćanje. Za plaće manje od 60 tisuća rubalja (“na ruke”), na koje se ne primjenjuju “popusti” za plaćanje socijalnih doprinosa, to je 33% radnog vremena. Odnosno, svaki radni dan od 8 sati provedenih u tvornici, uredu ili na šalteru, konvencionalni Rus radi jedan sat i 21 minutu za mirovinski fond, 48 minuta za regionalne i lokalne vlasti i još pola sata za obvezno zdravstveno osiguranje i fondove socijalnog osiguranja. U godini se skupi oko 80 radnih dana koji odlaze na plaćanje poreza i doprinosa.
Za ljude s visokim plaćama udio prihoda koji se daje državi bit će manji, ali će i dalje biti značajan: omjer obveznih plaćanja i ukupnih troškova poslodavca smanjuje se s 33% na 25% samo za plaće od 600 tisuća rubalja godišnje. mjesec i više.
Gdje nestaju izravni i neizravni porezi na pojedince?
Prihodi od PDV-a idu u proračun Ruske Federacije. 85% poreza na dohodak ide u proračun subjekta federacije, ostatak - u lokalne proračune. Regije također dobivaju porez na prijevoz. Trošarine se dijele između saveznog i regionalnog proračuna: posebno središte dobiva trošarine na duhan, a regije dobivaju većinu trošarina na alkohol. Porez na zemljište i porez na imovinu idu općinama.
Doprinosi za mirovinsko, zdravstveno i socijalno osiguranje idu u odgovarajuće fondove. Od tog novca PFR isplaćuje mirovine umirovljenicima, FFOMS plaća zdravstvene usluge onima koji se prijave u javne bolnice i klinike, a FSS isplaćuje naknade za privremenu nesposobnost, trudnoću, porod i njegu djeteta. S obzirom na to da Mirovinski fond radi s velikim deficitom, koji se mora nadoknaditi iz federalnog proračuna, možemo reći da ne samo doprinosi zaposlenih Rusa, već i drugi savezni porezi zapravo idu na isplatu mirovina.
Koliko proračun ovisi o porezima?
Jako puno. U 2015. godini porezi su zajedno s premijama osiguranja činili 79% prihoda i 71% rashoda proračuna svih razina, kao i izvanproračunskih fondova. Doprinos poreza na dohodak ipak je skromniji - oko 10% ukupnih prihoda u prošloj godini. To neće biti dovoljno ni za obrazovanje, ni za zdravstvo, ni za obranu – osim za održavanje sigurnosti i rad agencija za provođenje zakona.
Takva je usporedba, međutim, vrlo uvjetna, budući da porez na dohodak ide u proračune subjekata, a ne u federalni proračun. Odnosno, 13% plaće ne ide toliko na tenkove i projektile (iako posredno i na njih), koliko na stvari poput škola i cesta.
Georgij NEJASKIN
Infografiku i tablicu za članak možete pogledati.
U mnogim zemljama ljudi imaju priliku utjecati na izgled državnog proračuna. A što je s Bjelorusijom? KYKY o tome pita Vladimira Kovalikna s web stranice Kosht Urada, a zatim od Ministarstva poreza i pristojbi pokušava saznati gdje ide specifični porez na dohodak od inozemnih transfera koji se naplaćuje prema Dekretu br. 24.
Street art na naslovnici: LEVALET
Rashodni dio bjeloruskog proračuna za 2015. iznosi 141 trilijun rubalja. Po tečaju od 30. prosinca, na dan potpisivanja proračuna, to je 11,9 milijardi dolara, po sadašnjem tečaju oko 8 milijardi dolara, htjeli bismo da država taj novac potroši na popravak cesta, izgradnju parkirališta i igrališta. u dvorištima, plaće učiteljima i liječnicima, pomoć siročadi i starima. I, naravno, dio državnog proračuna odlazi na te potrebe. No, ceste su i dalje razbijene, igrališta premalo, a prosječna plaća medicinskih radnika jedna je od najnižih u zemlji.
Možemo li na neki način utjecati na to da su neke stavke rashodovne strane proračuna povećane, a druge iz njega nestale? KYKY je ovo pitanje postavio Vladimiru Kovalkinu, voditelju web stranice Kosht Urada koja analizira proračun. Ima poseban kalkulator koji pomaže Bjelorusima da shvate koliko plaćaju državi.
O ovoj temi: Priča o rušenju. Kako natjerati službenike da čuju ljudeOsim toga, u pauzi za ručak možete se zabaviti u rubrici "Predložite svoj državni proračun".
“Za osobu koja nije ekonomski pripremljena vrlo je teško razumjeti problematiku planiranja prihoda i rashoda državnog proračuna. Pogotovo ako se radi o našoj državi, - kaže Vladimir Kovalkin. - U civiliziranoj zemlji lijepo je pripremiti i objaviti sljedeće dokumente: Predračunski izvještaj, Izvršni proračunski nastavak, Odobreni proračun, Tekuće izvješće, Srednjogodišnji pregled, Godišnje izvješće i Revizorsko izvješće. Postoji i posebna verzija pod nazivom Citizens Budget, lagana verzija za građane koja pomaže razumjeti što se događa. Od sve te dokumentacije objavljujemo samo odobreni proračun i godišnje izvješće.”
Doista, u mnogim europskim zemljama objavljeni su svi dokumenti koje je Vladimir naveo. Dakle, ljudi imaju priliku utjecati na planiranje proračuna. Imaju li Bjelorusi takvu priliku? “S gledišta Ustava, građani bi trebali imati pristup informacijama o financijama države. S druge strane, Ministarstvo financija ne objavljuje izvješća koja sam naveo. Svi ovi dokumenti ostaju za službenu uporabu. Iz čega slijedi: Bjelorus ne može ni na koji način utjecati na planiranje proračuna. Ne vidi proceduru usklađivanja dokumenata. kako ide Projekt priprema Ministarstvo financija, zatim ga koordinira s drugim ministarstvima. Nakon toga ovaj sa svima dogovoren proračun ide u Sabor, gdje se ponovno raspravlja, odobrava i daje na potpis predsjedniku. Bjelorusu se jednostavno ne daje pristup informacijama u fazi planiranja proračuna, što ga potpuno isključuje iz ove procedure”, objašnjava Vladimir.
O ovoj temi: Adekvatnost poreza
Kako funkcionira planiranje proračuna u drugim zemljama
“U razvijenim zemljama građani mogu utjecati na planiranje proračuna preko zastupnika koje stvarno biraju. Odnosno, čovjek može doći kod svog zamjenika i dati prijedlog. Ovaj prijedlog će svakako biti razmotren i vjerojatno prihvaćen”, kaže Vladimir Kovalkin. Bjelorusi također imaju priliku nazvati svoje zastupnike i ponuditi nešto. Ali jedva da se mnogi ljudi sjećaju imena tih ljudi. Čak i ako Bjelorus dođe do zamjenika, malo je vjerojatno da će mu nepoznavanje cjelokupnog sustava planiranja proračunskih rashoda omogućiti da ponudi nešto razumno.
Je li moguće u načelu saznati na što država troši poreze Bjelorusa? Iznosi po sektorima i ministarstvima odobreni za cijelu godinu nalaze se u prilozima 3 i 4 Zakona o proračunu Republike. Na stranicama Ministarstva financija u rubrici "Proračunska politika" svakog mjeseca izlaze izvješća o izvršenju proračuna. Web stranica Kosht Urada također prati kako se proračun troši. Podaci su preuzeti od Ministarstva financija i od Fonda socijalne zaštite za zaštitu stanovništva. No gotovo je nemoguće doznati na što je točno novac potrošen. Osim ako ne možete otići na stranicu icetrade.by i pratiti državnu nabavu. Primjerice, na osobno računalo za Operativno analitički centar potrošeno je gotovo 70 milijuna kuna. Kupnja papira za uredsku opremu od strane Narodne banke koštala je državu 507.629.826 rubalja, automobil za OAO BelEnergoSnabKomplekt kupljen je za 936 milijuna, uredski namještaj za Pinsku šumarstvo koštao je 24.783.942 rublja, a kupnja deka za Državno sveučilište u Polotsku koštala je 59.793 216 rubalja. . Ali najzanimljivije je čitati o iznosima potrošenim na automobile izvršne klase za predsjednike okružnih izvršnih odbora.
Saznati kamo odlazi određeni porez na dohodak
Od 2003. godine u Bjelorusiji je na snazi Dekret br. 24 „O primanju i korištenju strane besplatne pomoći“. Ako u roku od mjesec dana na vaše ime iz inozemstva bude doznačen iznos veći od 500 baznih jedinica ( 1 osnovna jedinica danas je 180 tisuća rubalja - cca. KYKY), dužni ste Ministarstvu poreza i pristojbi dati punu informaciju: tko vam je i zašto poslao taj novac.
O ovoj temi: Deset savjeta o tome kako izgraditi odnose s vlastima ako želite promijeniti svoj gradAko su financije prenijeli rođaci, bit ćete pušteni u miru. Ali ako su sredstva uplaćena na račun od osobe koja nema nikakve veze s vašim životom, dužni ste platiti porez na dohodak u iznosu od 13% od iznosa primljenog na vaš račun.
Lani je porez na dohodak bio 12%. Dodan je još 1% za osiguranje majčinskog kapitala obiteljima u kojima se pojavi treće dijete. Ali poseban fond za kreditiranje ovog postotka nije se pojavio, kaže Vladimir Kovalkin. Višak novca i dalje završava u općem proračunu zemlje - to je još jedan dodir s pitanjem je li moguće pratiti kamo idu pojedini porezi.
“Djevojko, sva sredstva idu u proračun. Ne možemo vam dati informaciju kako će točno biti raspoređen vaš novac”, odgovorila je djelatnica kontakt centra Ministarstva poreza i pristojbi na upit KYKY na što se troši porez na dohodak od besplatne inozemne pomoći.
Dakle, Bjelorus jednostavno mora platiti državi. I sveto je vjerovati da će njegov porez otići na dobra djela.
Primijetili ste pogrešku u tekstu - odaberite je i pritisnite Ctrl + Enter
Ne tako davno vodili smo razgovor s prijateljima o oporezivanju. Jedan od njih nedavno je stigao iz Europe, a mi smo napravili usporednu karakteristiku. Na opću sramotu, slabo se vodimo ovim brojkama pa smo odlučili pobliže saznati gdje i na što idu porezi, kako se obračunavaju i ima li promjena u proračunu za 2019. godinu.
Prije nego počnemo raspravljati o temi gdje i na što se troši naš “teško zarađeni” novac, razjasnimo koliki su zapravo porezi plaćeni u 2019. godini i koliki su.
Porezna inspekcija pomno prati da poduzeća pravodobno iu cijelosti plaćaju poreze. Ako se to ne dogodi, predviđena je novčana kazna (na primjer, za podcjenjivanje prihoda od 20% neplaćenog iznosa u skladu s člankom 123. Poreznog zakona Ruske Federacije).
Porez na dohodak
- Porez na dohodak poslodavac obračunava od plaće posloprimca na mjesečnoj razini. Zbog toga svatko na ruke dobije manji iznos od onog koji je ispregovaran prilikom potpisivanja ugovora o radu.
- U 2019. godini obračun poreza ostao je isti kao i prethodne 2018. godine.
- Jednostavno se izračunava. Ako zaposlenik ima pravo na odbitak, primjerice, za djecu, onda se on odbija od plaće, a zatim množi s iznosom poreza.
- u 2019. godini 13% - porez na dohodak (porez na dohodak) dodjeljuje se rezidentima, visokokvalificiranim stručnjacima koji rade u Ruskoj Federaciji pod patentom i strancima iz EAEU.
- 30% - porez na dohodak za nerezidente.
Koji se još doprinosi plaćaju
Apsolutno sve tvrtke i poslodavci dužni su plaćati premije osiguranja Saveznoj poreznoj službi, čija je tarifa utvrđena čl. 426 - 429 NK. Također se izračunavaju iz isplata zaposlenika, a također i onih koji rade prema ugovorima građanskog prava.
- Ukupni doprinos je 30%.
- Neke tvrtke plaćaju niže premije osiguranja ako to zahtijeva zakon.
- U 2019. nema promjena, a mnoge tvrtke i poduzetnici ostali su zakinuti za beneficije.
- FSS također navodi premije osiguranja od nesreća na radu i profesionalnih bolesti. Ove godine nema promjena.
- Uplate dospijevaju najkasnije do 15. u mjesecu.
Odlučeno je da se u 2019. ne uvodi porez na luksuz (samo izmjene - ako postoji automobil s kapacitetom većim od 410 konjskih snaga, tada će se naplatiti dodatna sredstva).
Dodatni (neizravni) porezi
- PDV - porez na dodanu vrijednost plaćaju sve tvrtke koje proizvode neku robu ili pružaju bilo kakve usluge. Konačna cijena za običnog kupca već uključuje tu naknadu, koja za prehrambene proizvode iznosi 7%, za neprehrambene proizvode 9%, za votku 50%, a za benzin više od 25%.
- Porez na zemljište, prijevoz i imovinu plaća se Federalnoj poreznoj službi jednom godišnje.
- Od 2019. godine uvedena su još 3 - ekološki, turistički i porez na samozaposlene građane.
Prema PricewaterhouseCoopersu, Rus je državi u prosjeku platio 47,4% (podaci za 2016.), a točniji iznos povučen je na Moskovskom državnom sveučilištu - 48%. Odnosno, pola prihoda daje se državi. Gdje se troši?
Gdje i na što idu porezi u državi
Porez na dohodak ostaje u istoj regiji u kojoj zaposlenik radi, odnosno u kojoj je poslodavac službeno prijavljen. Od ukupnog iznosa, 85% poreza na dohodak pod njihovim odjelima primaju regionalne vlasti, a samo 15% ostaje na mjestu i distribuira se za potrebe.
Prema zakonu, taj novac trebao bi se potrošiti na popravke, izgradnju cesta i njihovo održavanje u dobrom stanju, popravke škola, stambeno-komunalne usluge, zaštitu od požara i javni red.
Mirovinsko, socijalno i zdravstveno osiguranje organizirani su ovako: sva se sredstva skupljaju na jednom mjestu, a odatle se raspoređuju za mirovine, socijalne naknade i medicinsku skrb.
Sav PDV ide u savezni proračun. Sredstva raspodjeljuje vlada (izrađuje se godišnji proračun) za sljedeće sektore:
- policija;
- održavanje državnog aparata;
- vojska;
- obrazovanje;
- znanost i druge važne gospodarske grane za cijelu državu.
Porezi su potrebni kako bi država mogla ostvarivati društvene ciljeve, a to su kvaliteta života građana, zdravstvo, obrazovanje i socijalna skrb.
Kada dio svojih prihoda dajemo u proračun, sudjelujemo u stvaranju povoljnog života. U biti, ulažemo u ceste, obrazovanje, nacionalnu sigurnost i programe za borbu protiv siromaštva.
Federalni proračun u 2019
Državni proračun je glavni gospodarski dokument (nacrt) koji usvaja vlada Ruske Federacije kako bi prikazala tijek gospodarskog razvoja za narednu godinu. Sastoji se od nekoliko dijelova - otvorenog i zatvorenog.
Promatrajući otvoreni dio proračuna, vidljiva je struktura potrošnje za različita područja života građana. A hoće li se razina plaća, mirovina i opća socijalna razina popraviti ili pogoršati, nije teško analizirati.
- 63,4 dolara je cijena barela nafte (marka Urals).
- 63,9 RUB — cijena je 1 američki dolar.
- 4,3% je stopa inflacije.
- 19,948 bilijuna trljati. dio proračuna je profitabilan. Ove godine to je više za 4,766 bilijuna. rubalja nego u 2018.
- 18,063 bilijuna trljati. - rashodovni dio. U odnosu na prošlu godinu, to je gotovo 1,5 bilijuna više. trljati.
- 1,885 bilijuna trljati. - suficit, koji iznosi 1,8% BDP-a. Također, 2011. je bila u suficitu, zatim su sve godine bile u deficitu.
- Rast od 1,3% za 2019. To je uglavnom opravdano naplaćenim porezima, uključujući povećanje PDV-a s 18% na 20%.
- 3 trilijuna trljati. ići na tajne troškove i vrlo tajno u općem proračunu.
- Za znanost će se izdvojiti 35,1 milijarda kuna.
- 12,6 milijardi - za kulturu.
- 512 milijardi rubalja - dodijeljena za poboljšanje demografske situacije (rast stanovništva, produljenje životnog vijeka).
- 70 milijardi - pomoć oboljelima od raka.
- Za 1 litru benzina - oko 50 rubalja.
- Više od 65% je usmjereno na Narodnu obranu (zatvoreni dio).
- 11280 rub. savezni MRO.
- 453026 - majčinski kapital, koji se neće indeksirati, kao u 2018.
Ministarstvo financija upozorava da se očekuje velika volatilnost ruskog financijskog tržišta. To je zbog novih američkih sankcija protiv Rusije, kao i fluktuacija na stranim tržištima.
Proračunski deficit u regijama bit će 0,1%, a savezne subvencije će se smanjiti.
Javni dug nastavlja rasti i porast će sa 16,209 bilijuna rubalja (15,3% BDP-a) na 18,138 bilijuna (16,4% BDP-a). Istodobno će se povećati iznos subvencija za izravnanje proračunske sigurnosti.
Zašto nema dovoljno novca za socijalu i tako dalje?
Slika u cjelini je sljedeća: oko 80% regija dobiva više saveznog novca nego što daje u proračun. Postoje razlozi.
- Slab razvoj gospodarstva, pad društvene proizvodnje.
- Iako se trend sve više poboljšava u 2019., Savezna porezna služba agresivno se planira boriti protiv tvrtki koje izbjegavaju plaćanje poreza.
- Proračun je apsolutno ovisan o naftnoj i plinskoj industriji koja je već dala (jedini) veći prihod u 2019. godini za 18,9%. Možete dodati još jedan glavni izvor prihoda za Rusiju - carine. Oni zajedno čine polovicu federalnog proračuna, ostalo je PDV.
- Povećani izdaci za obranu.
- Rast "sjene" sektora gospodarstva.
Regije dobivaju subvenciju za izravnanje proračuna, ali ona ne pokriva troškove, a javni dug raste. Lavovski udio (70%) je dug komercijalnih struktura. A dugove prema državnom proračunu iz godine u godinu sve je teže otplaćivati.
Zaključak
- Planovi za 2019. i dalje su ambiciozni. Financiranje u iznosu od 1,7 trilijuna. trljati. usmjeren je na poboljšanje života građana i dovođenje Rusije među 5 vodećih gospodarstava svijeta. Planirano je nekoliko puta smanjiti razinu siromaštva.
- Prioritet je i izrada 13 nacionalnih projekata čiji je glavni cilj izjednačavanje socijalne sigurnosti, poboljšanje životnog standarda i povećanje demografskih pokazatelja.
- Značajna uloga pridaje se ubrzanju tehnološkog razvoja i uvođenju digitalnih tehnologija.
Što je bliži datum 1. listopada - vrijeme plaćanja poreza na imovinu i zemljište - češće razmišljamo o pitanjima: zašto plaćam porez i kamo oni idu? Lidiya Mirzasaliyeva, voditeljica Odjela za poreznu kontrolu pravnih osoba Porezne uprave Al-Farabi grada Shymkenta, pomoći će nam da to shvatimo.
- Lidia Abdulazovna, kakvi porezi postoje i tko ih je izmislio?
– Postoji nekoliko vrsta poreza: porez na dohodak građana, porez na dobit, porez na dodanu vrijednost, trošarine, porez na korisnike podzemlja, socijalni porez, porez na zemljište, porez na vozila, porez na imovinu, naknade, carine, ostala plaćanja. Poreze u njihovom modernom obliku izumio je u 18. stoljeću škotski ekonomist Adam Smith, klasik teorije oporezivanja. U svom djelu "Studije o prirodi i uzroku bogatstva naroda" iznio je 5 osnovnih načela oporezivanja koja su ostala relevantna do danas - to su obveznost, jedinstvo, pravednost, izvjesnost i javnost.
– Koje je poreze običan zaposleni čovjek, recimo učitelj ili medicinska sestra, danas dužan platiti?
– Svakog mjeseca računovodstvo poduzeća ili ustanove obustavlja 10% poreza na dohodak i još 11% socijalnog poreza od plaće zaposlenika (od čega 6% plaća poslodavac, 5% fond socijalnog osiguranja), također oduzmite 10% od plaće u mirovinski fond svaki mjesec, ali ću napraviti rezervaciju - ovo nije porez, već vaša ušteđevina, koju možete koristiti u budućnosti. Jednom godišnje morate platiti porez na imovinu, porez na zemljište, tko posjeduje automobil - porez na prijevoz.
“Ljude zanima gdje idu njihovi porezi.
- Porezi od fizičkih osoba u pravilu idu u lokalni proračun. Odnosno, radimo sa stanovništvom na tri vrste poreza - na imovinu, zemlju, promet (tko ima). U pokazateljima kriterija za ocjenu rada poreznih tijela nalazi se i pokazatelj cjelovitosti poreznih prihoda u lokalni proračun.
Svi odbijeni, plaćeni porezi idu u državni proračun – državnu blagajnu, odakle se zatim raspoređuju za razne potrebe: za uzdržavanje državnih institucija – škola, vrtića, bolnica, agencija za provođenje zakona; osiguranje sigurnosti države - uzdržavanje vojske; financiranje državnih programa, subvencioniranje, davanje subvencija i kredita; održavanje aparata državne uprave (isplata plaća državnim službenicima); izgradnja i poboljšanje društvenih objekata i teritorija; mirovine i tako dalje.
- A koje vrste poreza treba platiti osoba, recimo, koja trguje na tržištu? Tzv. samozaposlena osoba, individualni poduzetnik (IP)?
– Ovdje postoje tri mogućnosti. Prvo: ako pojedinačni poduzetnik radi pod patentom, tada mora platiti porez u iznosu od 2% procijenjenog prihoda. Druga opcija: ako pojedinačni poduzetnik radi prema pojednostavljenoj shemi plaćanja poreza, tada plaća 3% ukupnog prihoda. Treća opcija: plaćanje poreza od strane pojedinačnih poduzetnika prema opće utvrđenom režimu - oporezivanje od 10% dobiti. Dobit je iznos prihoda umanjen za iznos troškova. Osim toga, gore navedeni su porez na imovinu, zemlju i automobile. Svi ti porezi također idu u lokalni proračun. Porezi za onečišćenje okoliša idu u lokalni proračun, ali to se odnosi na pravne osobe.
- Od početka ove godine ukinuti su jednokratni kuponi za one koji trguju na tržnicama. Je li to imalo utjecaja na naplatu?
- Hvala Bogu ne. Mislim da je to rezultat opsežne eksplanacije koja je provedena među trgovcima na tržnicama.
- Ali, vidite, postoje slučajevi kada pojedinačni poduzetnik koji radi, recimo, pod patentom, kao i pravne osobe, mogu podcijeniti iznos svojih procijenjenih prihoda? Kako onda biti?
- U tom smislu nama, poreznicima, pomaže kamerna kontrola. Svrha interne revizije je omogućiti poreznom obvezniku pravo da samostalno otkloni povrede koje su utvrdile porezne vlasti na temelju rezultata interne revizije. Ovaj koncept podrazumijeva utvrđivanje neprijavljenog iznosa poreza na dodanu vrijednost (PDV) i poreza na dobit (PDV) te drugih vrsta poreza. U slučaju utvrđivanja prekršaja na temelju rezultata interne kontrole, izdaje se obavijest o otklanjanju prekršaja, izdaje se porezna opomena poreznom obvezniku da ima dodatni izvor poreza. Odnosno, budite ljubazni, prijavite i platite porez u roku od 30 radnih dana! Ako to ne pomogne, onda imamo pravo primijeniti mjere porezne uprave.
- Nedavno, na proširenom sastanku uz sudjelovanje voditelja regionalnih odjela, porezne vlasti regije izvijestili o provedbi proračuna. I rezultati prvog polugodišta su vrlo dobri: plan državnog proračuna izvršen je 104,3%, uz plan od 100.706,5 milijuna tenge, ostvareno je 105.009,9 milijuna tenge. Uz plan lokalnog proračuna od 31.766,7 milijuna tenge, stvarno je primljeno 35.061,4 milijuna tenge. Navedeno je da su samo u prvoj polovici ove godine identificirane i prikupljene dodatne rezerve u iznosu od 10,5 milijardi tenge. Što znači "dodatne rezerve"?
- Dodatno - sredstva prikupljena iznad planiranog. Objasnit ću pretjerano na primjeru poreza na zemljište. Porezna uprava uspoređuje podatke nadležnih tijela sa stvarno registriranim poreznim obveznicima i iznosom njihovog plaćanja poreza na zemljište. Za porez na imovinu uspoređujemo podatke ne samo s BTI-jem, već i s podacima o transakcijama kupnje i prodaje nekretnina izvršenim u tekućoj godini. To je takozvani prihod od imovine. Kao što znate, prilikom transakcije plaća se 10% poreza na povećanje vrijednosti nekretnine. Za porez na prijevoz - uspoređujemo MAI podatke s našima. Ako se pronađe razlika, tražimo količinu koja nedostaje.
- Evo, ispada, koji su vaši zadaci, zaposlenici poreznih vlasti ... Podsjetite me, funkcije porezne službe.
– Fiskalni, regulatorni, poticajni, redistributivni i kontrolni. Svaka odrasla osoba, poznavajući smjerove trošenja proračunskih sredstava, trebala bi shvatiti važnost i nužnost plaćanja poreza. Pravovremeni i dostatni porezni prihodi mogu osigurati sigurnost, financijsku stabilnost i neovisnost države. Jednostavno rečeno, za građane uravnotežen proračun znači zajamčenu socijalnu pomoć, mirovine i povjerenje u budućnost. Poduzetnicima savjesno plaćanje poreza jamči državnu potporu, kredite i posljedično prosperitet poslovanja. Ovdje je sve međusobno povezano.
- Hvala na pojašnjenju.
Farida ŠARAFUTDINOVA